原标题：28地开展深化服贸创新试点

本报北京8月11日讯 记者冯其予报道：国务院日前下发《关于同意全面深化服务商业创新发展试点的批复》，原则同意商务部提出的《全面深化服务商业创新发展试点总体方案》。

《批复》同意在北京、天津、上海、重庆（涪陵区等21个市辖区）、海南、大连、厦门、青岛、深圳、石家庄、长春、哈尔滨、南京、苏州、杭州、合肥、济南、威海、武汉、广州、成都、贵阳、昆明、西安、乌鲁木齐和河北雄安新区、贵州贵安新区、陕西西咸新区等28个省、市（区域）全面深化服务商业创新发展试点。全面深化试点限期为3年，自批复之日（8月2日）起算。

《批复》要求，试点地域人民政府（管委会）要增强组织领导，卖力试点事情的实行推动、综合协调、政策支持及组织保障，重点在革新管理体制、扩大对外开放、完善政策体系、健全促进机制、创新发展模式、优化羁系束度等方面先行先试，为天下服务商业创新发展探索路径。各相干省级人民政府要增强对试点事情的统筹谋划，加大政策保障力度。北京、天津、上海、海南、重庆等试点地域人民政府要同时落实好上述试点事情主体责任和省级人民政府相干责任。

《批复》夸大，国务院有关部门要根据职能分工，增强对试点事情的协调引导和政策支持，自动引领开放，推进探索使命，创新政策手段，形成促进服务商业发展协力，并按《总体方案》要求制定政策保障措施。全面深化试点期间，根据发展需要，暂时调解实行相干行政法例、国务院文件和经国务院批准的部门规章的部门划定，详细由国务院另行印发。

2016年，国务院批复同意在上海、海南等15个地域开展服务商业创新发展试点。2018年6月份，国务院批复同意深化试点，范围扩大到北京、雄安新区等17个地域。“服务商业创新发展试点动员了天下服务商业高质量发展。”商务部新闻发言人岑岭日前表示。

服务商业创新发展试点形成了一批可复制推广的经验做法。试点地域围绕革新管理体制、健全促进机制、创新发展模式等方面积极探索、先行先试，取得了积极成效，培育了一些新业态新模式。商务部先后分3批印发了74条经验和最佳实践案例。

商务部数据显示，2019年服务商业创新发展试点地域服务进出口占天下比重凌驾75%，发展速率快于天下平均水平。在试点地域动员下，天下服务进出口总额从2015年的6542亿美元增长至2019年的7850亿美元，年均增长4.7%。

本年年初，突如其来的新冠肺炎疫情对我国服务商业发展带来打击，但随着一系列稳定服务商业相干政策措施陆续落实到位，上半年我国服务商业出口降幅趋稳，入口降幅有所加大，出口降幅小于入口19.5个百分点，动员服务商业逆差降落46.1%至4017.1亿元，同比减少3440.1亿元，服务商业逆差大幅减少。

中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员倪月菊表示，扩大服务商业创新试点可以成为“稳外贸”新发力点。目前，服务商业已经成为中国对外商业发展的新动力。相干政策出台，将进一步助推服务商业发展，在“稳外贸”中发挥更大的作用。

商务部服贸司卖力人表示，下半年将推进全面深化服务商业创新发展试点和服务外包树模都会建设，拓展特色服务出口基地，推动服务商业高质量发展；深入扩大开放，加速制定天下版跨境服务商业负面清单，为服务商业发展注入新活力。