近年来，伴随着促进村镇银行改革创新重组、加速该类金融机构填补资产的有关现行政策公布，越来越多的村镇银行得到了发起行公司股东增资扩股。

　　此前，恒丰金融机构集团旗下的重庆江北恒丰村镇银行股权有限责任公司(下称“江北区恒丰村镇银行”)股东变更事项已获监督机构批复愿意，恒丰金融机构将根据申购后面一种定增股权2.1384每股公积金，使其持仓占比进一步升至84.39%。

　　恒丰金融机构本次对集团旗下控投的村镇银行开展增资扩股，并不是发起行股东增持集团旗下村镇银行的案例。事实上，在今年初有关促进村镇银行解决风险性改革创新重组的有关现行政策下达后，年之内现有好几家村镇银行得到了发起行公司股东的加持。

　　花朵高新科技研究所高級研究者苏筱芮在接纳《证券日报》记者采访时表明，村镇银行改革创新重组，是民营银行合拼重组的主要表现之一。恒丰金融机构为2021年第一家加持集团旗下村镇银行股份的发起行公司股东，将为大量社会化能量引入村镇银行产生极强的示范作用，预估事后村镇银行的改革创新重组将进一步推进。

　　恒丰金融机构耗资逾两亿元

　　加持集团旗下村镇银行股份

　　据银监会官方网站信息内容表明，此前，重庆市银保监局已批复愿意江北区恒丰村镇银行变动股份的申请办理，愿意恒丰金融机构申购江北区恒丰村镇银行定增股权2.1384每股公积金。本次股东变更后，恒丰金融机构拥有的该村镇银行股权将达2.6484亿股，持仓占比将升至84.39%。天眼查信息表明，恒丰金融机构先前拥有该村镇银行51%的股权，别的公司股东持仓占比均在10%下列。

　　批复另外规定，江北区恒丰村镇银行应加速健全公司治理结构，提升股份管理方法，提升公司股权结构，严控公司股东关联方交易。并应自做出行政许可事项决策生效日6个月内，进行变动注册资金和企业章程改动。

　　公布信息内容表明，早在上年5月份和12月份，两江银保监大队就曾2次批复愿意江北区恒丰村镇银行的定增计划方案。尽管2次批复的定向增发募资经营规模同样，均为向主发起行恒丰金融机构定项融资2.1384亿人民币，但融资主要用途有一定的调整。第一次批复中，所募资的1.62亿人民币股本金将用以提升该村镇银行注册资金，股权溢价一部分5184万余元将纳入资本公积金。第二次批复中，融资看向改成：将2.1384亿人民币融资所有用以提升村镇银行注册资金。

　　银监会3月8日公布的最新消息表明，江北区恒丰村镇银行变动注册资金已获批复愿意，其注册资金将由10000万余元变动为31384万余元。

　　目前为止，恒丰金融机构集团旗下已控投5家村镇银行，遍布在重庆市、江苏省、浙江省、四川等地。截止2019年末，恒丰金融机构对重庆江北恒丰村镇银行、重庆云阳恒丰村镇银行、江苏扬中恒丰村镇银行的持仓占比均为51%；对浙江桐庐恒丰村镇银行、四川广安恒丰村镇银行的持仓比例均为40%。

　　发起行公司股东“下手”

　　可合理解决村镇银行风险性

　　为促进村镇银行填补资产及风险性解决工作中，今年初，银监会对外开放公布《有关进一步促进村镇银行解决风险性改革创新重组相关事宜的通告》(下称《通知》)，规定促进村镇银行改革创新重组，加速村镇银行填补资产。《通知》明确提出，适用主发起行向村镇银行填补资产及其帮助应急处置逾期贷款，适当稳步推进村镇银行改革创新重组，适用引入达标可交换债券，协助其回收和增资扩股等。

　　公布信息内容表明，近年来，现有好几家金融机构股权收购及总股本变更申请书获准。在村镇银行总股本变动全过程中，发起行公司股东也是屡次下手，或根据参加村镇银行定向增发的方法、或转让别的原公司股东股权的方法加持股权。到迄今为止，有关村镇银行股权收购、股东变更的申请办理均已获全国各地银保监单位的批复愿意。

　　招联金融顶尖研究者董希淼在接纳《证券日报》记者采访时表明，村镇银行做为“草根创业金融机构”，在服务项目小型、惠民支小等层面充分发挥了积极主动功效。但也是有一部分村镇银行存有发展趋势止步不前、拨备覆盖率降低较快、风险性抵挡工作能力较差的状况。“村镇银行关键依靠主发起行的适用，假如主发起行适用幅度不足，村镇银行的发展便会很艰辛”。

　　董希淼觉得，《通知》夯实了村镇银行主发起行的义务，适用主发起行向村镇银行填补资产，对意向较弱的主发起行则促进其优进劣出，这针对促进村镇银行填补资产和解决风险性具备关键实际意义。

　　近些年，管控层不断推动民营银行的合拼重组事宜。分析其缘故，苏筱芮对《证券日报》新闻记者表明，这不仅有历史时间缘故，也是有实际缘故。村镇银行做为投身县区、惠民支小的金融业行业新生力量，其服务项目客户群在金融体系中更为下移，过去的发展趋势中累积了许多风险性。今年是“十四五”整体规划的稳中求进，增加逆周期调节、紧紧围绕“需求方改革创新”变成聚焦点，村镇银行必须持续压实资产整体实力与风险性抵挡工作能力。

　　除此之外，按照《通知》精神实质，根据引入达标可交换债券、使地区公司变成村镇银行的“净水”后，也会进一步提高村镇银行对中国实体经济的服务能力。

（文章内容来源于：国际金融报）